В целях реализации поставленных задач, следственным управлением СКП РФ по Свердловской области на постоянной основе проводится работа по противодействию коррупции
В соответствии с Национальным планом по противодействию коррупции на 2010-2011 годы, утвержденным президентом России, расследование коррупционных преступлений остается одним из приоритетных направлений деятельности органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. В целях реализации поставленных задач, следственным управлением СКП РФ по Свердловской области на постоянной основе принимается комплекс мер, направленных на качественное и оперативное расследование коррупционных преступлений и на профилактику преступности в указанной сфере.
Так, за 9 месяцев 2010 года по результатам рассмотрения поступивших сообщений возбуждено 226 уголовных дел о коррупционных преступлениях. В том числе, по фактам дачи взяток – 38, о превышении должностных полномочий – 21, о злоупотреблении должностными полномочиями – 37. При этом следует отметить значительный рост числа выявленных преступлений о получении взяток должностными лицами (показатель возрос с 42 преступлений в прошлом году до 53 в текущем), по фактам служебного подлога выявлено 62 преступления (в прошлом году их выявлено всего 26).
Так, 14 сентября 2010 года исполняющим обязанности руководителя Следственного управления возбуждено уголовное дело по факту получения взятки группой лиц по предварительному сговору в отношении следователя СУ при УВД по МО «г.Екатеринбург» и оперуполномоченного ОМ №8 УВД по МО «г.Екатеринбург». В настоящее время уголовное дело находится в производстве следственного отдела по городу Екатеринбургу СУ СКП РФ по Свердловской области.
Кроме того, в октябре 2010 года руководителем следственного управления СКП РФ по Свердловской области Валерием Юрьевичем Задориным возбуждено уголовное дело в отношении 41-летнего выборного главы Североуральского городского округа и начальника муниципального учреждения «Служба заказчика Североуральского городского округа», по факту получения ими взятки, сопряженной с ее вымогательством. По версии следствия, с 2007 по 2010 годы общество с ограниченной ответственностью «СМС плюс Контакт» за счет собственных средств выполняло ремонтные и строительные работы в дошкольных и учебных учреждениях, а также работы, связанные с благоустройством Североуральского городского округа. Работы производились в соответствии с заключенными с округом муниципальными контрактами и договорами подряда, при этом стоимость их составляла свыше 3 миллионов рублей. Зная о том, что оплата не произведена, злоумышленники, в период с июня по октябрь 2010 года, неоднократно требовали от директора общества «СМС плюс Контакт» взятку в размере 900 тысяч рублей за подписание актов принятия выполненных работ и перечисление сумм долга, угрожая, что в противном случае они воспрепятствуют осуществлению его предпринимательской деятельности. Директору предприятия пришлось согласиться с незаконными требованиями и передать 300 тысяч рублей. После этого подозреваемые были задержаны. В настоящее время оба злоумышленника содержатся под стражей, им обоим предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п.п.«а»,«в» ч.4 ст.290 УК РФ, которое является особо тяжким. В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на сбор и закрепление доказательств. Расследование данного уголовного дела находится на личном контроле руководителя следственного управления.
В суды Свердловской области за 9 месяцев 2010 года направлено 119 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, в том числе, 4 - в отношении лиц особого правового статуса (выборные главы муниципальных образований, следователи и т.п.).
Так, в текущем году направлено в суд дело и по нему вынесен обвинительный приговор в отношении бывшего главы городского округа «Среднеуральск». Он признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ (превышение должностных полномочий, совершенное главой органа местного самоуправления). Как установлено следствием и судом, злоумышленник, в период с сентября по ноябрь 2007 года, в период нахождения в должности главы городского округа «Среднеуральск», в нарушение установленного порядка, без проведения необходимых конкурсных процедур, произвел отчуждение базы отдыха «Энергетик», которая находилась в муниципальной собственности. Постановлением главы база передана в собственность третьих лиц. Более того, отчуждение было проведено за бесценок – при фактической реализации базы за 30 миллионов рублей, ее действительная стоимость, согласно проведенной по делу экспертизе, составляет 120 миллионов 800 тысяч рублей. По результатам рассмотрения дела судом злоумышленник приговорен к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, и взят под стражу в зале суда.
В целях надлежащей профилактики коррупционных преступлений, по каждому без исключения направляемому в суд уголовному делу о коррупционном преступлении следователями принимаются меры к устранению причин и условий совершения преступлений, в компетентные органы (органы МВД, территориальные администрации, органы здравоохранения и т.д.) вносятся преставления с указанием на необходимость принятия конкретных мер реагирования.
Также следует отметить, что в порядке ст.115 УПК РФ за 9 месяцев 2010 года по делам коррупционной направленности арестовано имущество на общую сумму 262 тысячи рублей. В аналогичном периоде 2009 года в порядке ст.115 УПК РФ имущество не арестовывалось.
В дальнейшем следственным управлением будет продолжена целенаправленная работа по обеспечению качественного и оперативного расследования коррупционных преступлений и профилактике преступности в указанной сфере. Также планируется продолжить освещать на постоянной основе в средствах массовой информации результаты работы на данном направлении, в том числе, информировать население о результатах рассмотрения в суде дел о коррупции, с целью обеспечения надлежащей профилактики преступности.
Старший помощник руководителя следственного
управления по связям со средствами массовой
информации юрист 1 класса А.В.Шульга