Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области

СОГЛАШЕНИЕ о взаимодействии между следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области и Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Свердловской области

Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области (далее – следственное управление) в лице руководителя Задорина Валерия Юрьевича, с одной стороны, и Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Свердловской области (далее - ТО Росздравнадзора по Свердловской области) в лице временно исполняющей обязанности руководителя Мокиной Людмилы Николаевны, с другой стороны, далее именуемые Сторонами, в целях недопущения нарушения конституционных прав граждан на жизнь, охрану здоровья и получение медицинской помощи, обеспечения надлежащего уровня межведомственного взаимодействия, направленного на обеспечение беспрепятственного доступа граждан к правосудию, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:


1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество Сторон в соответствии с их компетенцией по вопросам, связанным с выявлением, предупреждением и пресечением преступлений в сфере охраны здоровья граждан и обращения лекарственных средств для медицинского применения.

2. Цели взаимодействия

Межведомственное взаимодействие Сторон осуществляется в целях:
2.1. Защиты прав человека в сфере охраны здоровья;
2.2. Обеспечения оказания гражданам качественной медицинской помощи;
2.3. Защиты прав человека от преступных посягательств, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, не отвечающих требованию безопасности для жизни и здоровья человека.

3. Принципы взаимодействия

При организации взаимодействия Стороны руководствуются следующими принципами:
3.1. Взаимного доверия при строгом соблюдении конфиденциальности информации, государственной и служебной тайны;
3.2. Независимости в принятии решений и осуществлении возложенных функций;
3.3. Законности и профессионализма;
3.4. Своевременности и оперативности передачи сведений; 
3.5. Безвозмездности передачи сведений; 
3.6. Обязательности исполнения достигнутых Сторонами договоренностей.

4. Формы сотрудничества

Стороны в соответствии со своей компетенцией осуществляют сотрудничество в следующих формах:
4.1. Обмен информацией, необходимой для обеспечения стоящих перед Сторонами задач;
4.2. Сотрудничество в проведении мероприятий по выявлению, устранению и предупреждению нарушений и преступлений, совершенных в обозначенных сферах;
4.3. Обеспечение мер по противодействию коррупции;
4.4. Проведение совместных информационных, отчетных, научно-практических мероприятий, а также сотрудничество в области повышения квалификации кадров;
4.5. Взаимное оказание правовой и экспертной помощи по вопросам предупреждения, выявления и пресечения правонарушений в сфере охраны здоровья граждан;
4.6. Обмен опытом по выявлению, пресечению указанных правонарушений, в том числе путем проведения совещаний, конференций, семинаров, издания аналитических материалов;
4.7. Обмен правовыми актами, методическими документами, литературой по вопросам выявления, предупреждения, пресечения указанных правонарушений;
4.8. Совместная разработка и (или) рассмотрение проектов нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов и методических рекомендаций по вопросам, предусмотренным настоящим Соглашением;
4.9. Проведение совместных исследований проблем выявления, предупреждения, пресечения правонарушений;
4.10. Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в определении и развитии иных взаимоприемлемых и предусмотренных действующим законодательством форм сотрудничества.

5. Основные направления и порядок взаимодействия

5.1. Стороны организуют взаимодействие и координируют совместную деятельность в установленных сферах деятельности по вопросам, связанным с осуществлением возложенных на них функций и полномочий.
5.2. Информационный обмен между сторонами осуществляется на безвозмездной основе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и ведомственных нормативных правовых актов о защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
5.3. Стороны, понимая, что отдельные материалы и переписка в рамках реализации настоящего Соглашения могут иметь конфиденциальный характер, обязуются принимать все необходимые меры по предотвращению разглашения этих сведений. Передача конфиденциальных сведений третьим лицам, их опубликование и иное разглашение возможны только с предварительного согласия другой стороны, если только обязанность по такой передаче не возложена на какую-либо из Сторон законом. 
5.4. Стороны принимают все меры к обеспечению оперативного, полного и качественного исполнения получаемых запросов и конфиденциальности предоставляемой в связи с их исполнением информации.
5.5. Переписка между Сторонами направляются в письменной форме, а в случаях, требующих оперативного решения, - с использованием средств факсимильной, электронной, телеграфной и иной специальной срочной связи с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.
5.6. Стороны планируют, организуют и проводят совместные мероприятия (в том числе рабочие встречи, совещания, заседания коллегии, конференции, семинары) и взаимные консультации по вопросам, отнесенным к компетенции каждой из Сторон.
5.7. В целях повышения эффективности взаимодействия Стороны могут издавать совместные организационно-распорядительные документы, разрабатывать методические рекомендации и иные материалы организационно-методического характера.
5.8. Стороны самостоятельно несут расходы, которые могут возникнуть в ходе выполнения настоящего Соглашения.
5.9. При взаимном согласии каждая Сторона может направлять своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых другой Стороной.
5.10. Стороны обязуются при исполнении настоящего Соглашения не ограничивать сотрудничество соблюдением только содержащимися в нем требованиями, поддерживать деловые контакты и принимать все необходимые меры для обеспечения эффективности и развития Сторон.
5.11. Стороны обязуются назначить должностных лиц, oтвeтствeнных за осуществление взаимодействия в рамкaх настоящего Соглашения.

6. Деятельность ТО Росздравнадзора по Свердловской области

ТО Росздравнадзора по Свердловской области в рамках взаимодействия со следственным управлением:
6.1. При выявлении в ходе служебной деятельности нарушений обязательных требований в сфере оборота медицинских и лекарственных изделий, а также порядка оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, указывающих на признаки преступлений, организует централизованное направление в следственное управление материалов для решения вопроса о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, подследственных в соответствии со ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации следователям Следственного комитета Российской Федерации.
6.2. Обращение ТО Росздравнадзора по Свердловской области подписывается его руководителем либо (в случае его отсутствия) должностным лицом, его замещающим, и должно содержать:
- обобщенный вывод по результатам мероприятия о неправомерных действиях (бездействии) должностных лиц органов государственной власти и организаций;
- сведения о конкретных фактах, выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации, в том числе нарушениях, которые могут содержать коррупционные риски, со ссылками на нормативные правовые акты, положения которых нарушены, с указанием акта (актов) по результатам мероприятия, в котором данные нарушения зафиксированы;
К обращению ТО Росздравнадзора по Свердловской области прилагаются заверенные копии акта по результатам проверки на объекте и первичных документов, подтверждающих факты выявленных правонарушений, а также другие необходимые материалы.
6.3. При выявлении нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий, обращение ТО Росздравнадзора по Свердловской области может быть направлено в следственное управление до окончания проводимой им проверки.

7. Деятельность следственного управления

Следственное управление в рамках взаимодействия с ТО Росздравнадзора по Свердловской области:
7.1. При поступлении из ТО Росздравнадзора по Свердловской области материалов для решения вопроса о возбуждении уголовных дел о преступлениях, подследственных следователям Следственного комитета Российской Федерации, связанных с нарушением обязательных требований в сфере охраны здоровья граждан, рассматривает их на предмет наличия данных о преступлении и оснований для проведения процессуальной проверки.
О результатах информирует ТО Росздравнадзора по Свердловской области в течение 10 календарных дней с момента принятия решения.
7.2. По запросу руководителя ТО Росздравнадзора по Свердловской области выделяет сотрудников следственного управления для участия в рабочей группе по правовой экспертизе материалов, планируемых к направлению в следственное управление для организации доследственной проверки.
7.3. В случае поступления материалов из ТО Росздравнадзора по Свердловской области непосредственно в территориальные следственные отделы следственного управления руководители следственных отделов одновременно с информированием первого отдела процессуального контроля следственного управления направляют в ТО Росздравнадзора по Свердловской области письменную информацию о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче обращения ТО Росздравнадзора по Свердловской области по подследственности, о приостановлении предварительного следствия или прекращении уголовного дела, а также о направлении уголовного дела в суд и результатах его рассмотрения.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами. 
8.2. Настоящее соглашение заключено на неопределенный срок. Срок окончания действия настоящего Соглашения определяется датой его расторжения в установленном законном порядке, либо датой подписания нового соглашения, определяющего порядок взаимодействия. 
8.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто Сторонами по обоюдному согласию и по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством. 
8.4. Настоящее Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. 
8.5. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в письменной форме и подписываются Сторонами.

ПОДПИСИ СТОРОН

Руководитель следственного
управления СК России
по Свердловской области

генерал-лейтенант юстиции

________________ В.Ю. Задорин


Врио руководителя Территориального органа 
Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
по Свердловской области

_________________ Л.Н. Мокина

Адрес страницы: http://sverdlovsk.sledcom.ru/folder/877210/item/1080744/

© 2024 Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области