СМИ о следственном управлении


_____________________________________________________________________________________________________________________

«К работе, где видишь трупы, я была не готова»: как молодая мама из Екатеринбурга стала грозой преступного мира. В преддверии 8 Марта «Комсомолка» пообщалась с капитаном юстиции Еленой Хлыстуновой и выяснила, почему женщин может тянуть к работе в органах правопорядка. Свою карьеру в силовых структурах Елена Хлыстунова начинала в отделе полиции на Эльмаше" (интервью "КП-ЕКАТЕРИНБУРГ", 08.03.2021)

- С рождением сына всё изменилось, теперь работать по ночам – не вариант, нужно ребёнка из садика забрать, - с улыбкой признается следователь Елена Хлыстунова. Вот уже почти пять лет она работает в следственном отделе СКР Верх-Исетского района Екатеринбурга. За это время представительница прекрасной половины человечества не только раскрыла ряд преступлений, но и поборола личные страхи.

В преддверии 8 Марта «Комсомолка» пообщалась с капитаном юстиции и выяснила, почему женщин может тянуть к работе в органах правопорядка.

В ПОЛИЦИЮ ПО СТОПАМ ОТЦА

Главным примером для подражания у Елены Леонидовны был её отец, который работал участковым милиции в Белоярском районе. В таких населённых пунктах значимость человека в форме трудно переоценить – к нему обращаются едва ли не по всем вопросам и проблемам. Поэтому уже после 8 класса будущий следователь поступила в лицей милиции Екатеринбурга (ныне кадетский корпус – прим.ред.).

- Тогда это было что-то вроде школы, но с углублением: строевая подготовка, огневая, тактико-специальная. Через три года сразу же поступила в Уральский юридический институт МВД. Мне хотелось идти только на юриспруденцию – факультет подготовки следователей полиции. Мне всегда казалось, что служба в органах – благое дело. Было желание заниматься именно расследованием уголовных дел, докапываться до истины, - рассказывает Елена Хлыстунова.

Но, как бы это было не парадоксально, сначала отец не поддержал свою дочь в стремлении идти по его стопам. Мол, работа тяжёлая и не женская. Да и совмещать семейную жизнь с раскрытием преступлений не так просто.

Елена Хлыстунова окончила институт МВД в 2014 году и получила распределение в отдел полиции № 14 на Эльмаше.

- Мы дежурили сутками, заявок было очень много. Обычно на смене был следователь и резервный следователь. Но в моё первое дежурство резервного не было, пришлось отрабатывать всё и сразу. Было разбойное нападение на киоск. "По горячим следам" задержать преступника не удалось, но ровно через неделю он попался на очередном ограблении. Тогда тоже была моя смена, - вспоминает начало своей карьеры капитан юстиции.

Но больше всего запомнилось первое дело, где речь шла о тяжких травмах.

- Было сообщение о ножевом ранении. Я выехала на место преступления с оперуполномоченным. Он понял, что я нервничаю и предложил помощь. Но я взяла себя в руки и сама провела осмотр места происшествия, впервые изъяла окровавленный нож. В тот день я перестала бояться крови, с которой до этого на работе не сталкивалась.

К РАБОТЕ, ГДЕ ВИДИШЬ ТРУПЫ, ОКАЗАЛАСЬ НЕ ГОТОВА

В конце 2016 года Елена Хлыстунова поступила на службу в Следственный комитет. Девушка до последнего не знала, куда её направят работать. Уже после успешного собеседования ей сообщили, что вакансия есть в Верх-Исетском отделе. Как ни странно, но в решающий момент Елену поддержал муж и отец.

Лишь через месяц работы в отделе новоиспечённой сотруднице доверили дежурство. И сразу же первый вызов.

- Тогда я думала: «Как страшно, там же труп!», - вспоминает Елена Леонидовна. – Но в той истории не было криминала. Просто пенсионер скончался, когда уходил из парикмахерской. Было немного не по себе. К работе, где видишь трупы, я была не готова.

Первым расследуемым делом от начала до конца стало убийство женщиной мужа. Примечательно, что в той истории жена была на 10 лет старше своего избранника. Во время очередной ссоры она ударила супруга ножом в грудь – тот умер в больнице.

- У них в семье была длительная напряжённая ситуация. И во время очередных оскорблений жена схватилась за нож. Она очень переживала и раскаивалась. Она понимала, что если окажется в колонии, то её дочка останется одна. Изначально было возбуждено дело по статье «Убийство», но после психиатрической экспертизы установили, что она была в состоянии аффекта и квалификацию изменили. В итоге женщина осталась с маленькой дочкой, так как примерилась с родственниками убитого мужа.

Девиз Елены Хлыстуновой: Не знаешь, что делать - делай по закону.

В начале 2017 года усилиями Елены Хлыстуновой удалось задержать жителя Москвы, который отправлял интимные фотографии 11-летней девочке. Задачу осложнялась тем, что преступник выходил в Сеть из делового центра с сотнями ip-адресов.

- Сотрудниками уголовного розыска была проделана огромная работа. Но, когда мы выяснили, что человек выходит в социальные сети не из жилого помещения, легче, конечно, не стало. Но потом на одном из сайтов нашли его страницу с таким же вымышленным именем, где он засветил свою фотографию. Оказалось, что это был охранник, который буквально жил на работе. Когда мы приехали задерживать его, он сразу понял, о чём пойдёт речь, и не сопротивлялся, потом сотрудничал со следствием. Возможно, именно поэтому его приговорили к 8 годам колонии, хотя статья предполагает от 12 до 20 лет заключения.

МОЁ ОРУЖИЕ – СПОКОЙСТВИЕ

Елена Хлыстунова уверена: работа в органах СКР – женщинам по плечу. Сама она часто сталкивается с провокациями со стороны маргиналов и рецидивистов. Но запугать следователя дешёвыми трюками не удаётся.

- Постоянно приходится слышать «подколы» в свой адрес, обвиняемые часто пытаются вывести тебя на эмоции. Я стараюсь не обращать на это внимание. Можно сказать, что моё оружие – это спокойствие. Вот недавно был случай, встречалась с одним фигурантом в СИЗО. Он, когда понял, что я на его реплики не реагирую, изменился в лице. Расстроился, наверное, что женщина не оскорбилась, - отмечает капитан юстиции.

В 2019 году в семье Елены произошло пополнение – родился сын. Теперь задерживать допоздна у молодой мамы не получается. Хотя это никак не влияет на скорость раскрытия преступлений – всё по-прежнему в рамках правовых норм.

В конце нашей беседы мы спросили Елену Леонидовну о происшествиях, которые больше всего запомнились ей за последние годы. В их числе оказалось жестокое убийство школьницы Оли Медведевой в 2011 году, маньяка не могли поймать 7 лет. Также следователь вспомнила о резонансном ДТП на Малышева.

- Страшно то, что люди ранним утром ехали по своим делам, и ничего не предвещало беды, их ждали дома, у них наверняка были планы на далёкое будущее и тут такая нелепая смерть. Человек, который совершил это преступление, не только лишил жизни этих людей и сломал свою, но и испортил жизнь своих близких людей.

Полный текст статьи доступен по ссылке: https://www.ural.kp.ru/daily/27248/4378216/?utm_campaign=internal&utm_medium=main_region&utm_source=quote_preview&utm_term=4 

_____________________________________________________________________________________________________________________

"Следствие как судьба": Интервью с Евгением Михайловичем Агафоновым, председателем Совета ветеранов при Следственном управлении СКР по Свердловской области. Следствие как судьба. Агафонов Евгений Михайлович, председатель Совета ветеранов при Следственном управлении СКР по Свердловской области. Евгений Агафонов отметил, что к работе следователя нужно быть готовым психологически (интервью "ОБЛАСТНОЙ ГАЗЕТЕ", 25 июля 2020 года)

В канун профессионального праздника обозреватель «Областной газеты» побеседовала с Евгением АГАФОНОВЫМ, председателем Совета ветеранов при Следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области, старшим советником юстиции, который более двух десятков лет вместе с коллегами занимался расследованием наиболее сложных коррупционных, хозяйственных дел, а также расследовал дела о преступлениях против личности.

– Евгений Михайлович, как, по-вашему, повлияло на следствие выделение Следственного комитета в отдельную структуру?

– Думаю, что сравнивать два ведомства: прокуратуру СССР (и позже – РФ), в составе которой работало следствие раньше, и современный Следственный комитет нельзя, так как эти структуры существовали при разных общественно-политических формациях. Но реформы нужны любому государству, поскольку государство развивается, так что и эта реформа не была исключением. Следственный комитет находится ещё на начальной стадии своего становления, поскольку работу в качестве полностью самостоятельной структуры он начал в 2011 году. Его предшественник, следственный комитет при прокуратуре РФ, работал с 2007 по 2011 год, а до этого с начала советских времён следователи, расследовавшие наиболее тяжкие и сложные преступления, были сотрудниками прокуратуры. Стоит отметить, что в нынешней самостоятельности Следственного комитета есть плюсы. Я ушёл на пенсию с должности начальника отдела по расследованию умышленных убийств и бандитизма и одновременно являлся старшим помощником прокурора области. Одновременно я выполнял функции двух начальников: и процессуального, и административного, поскольку руководил деятельностью отдела. Для координации работы это было удобнее. У следователей Следственного комитета сейчас больше возможностей, чем было у нас, следователей прокуратуры. Следственный комитет теперь существует в новой технологической реальности: если раньше для установления одного факта требовалось несколько экспертиз, то сейчас всё можно установить одной. Например, около 30 лет назад я расследовал дело об убийстве двух литовцев, приехавших из Прибалтики на Урал покупать машину, и убитых с целью ограбления. По результатам серии экспертиз было установлено, что в пулях, которыми были убиты потерпевшие, помимо свинца, присутствовала сурьма. Следы сурьмы эксперт обнаружил при этом на костях жертв преступления. Это была очень важная подробность, позволившая доказать вину подозреваемого: во время допроса он признался, что изготовил пули из клемм аккумулятора, а на них идёт свинец с добавлением сурьмы. Сейчас, как правило, у каждого следователя свой кабинет, а в мои времена следователи нередко находились в кабинете вчетвером, сами понимаете, как это осложняет ведение допроса. Значительно лучше теперь вещевое снабжение, лучше с оргтехникой: раньше у нас печатная машинка была пределом мечтаний, а сейчас каждое рабочее место оснащено компьютером и принтером.

– Какие особенности были у дел, которыми вы занимались в начале своей карьеры, и каковы особенности дел сейчас? Что-то менялось?

– Раньше тяжких преступлений было меньше, особенно в отношении детей. Их раньше не боялись одних выпускать во двор, не настолько боялись маньяков и педофилов. Сейчас таких преступников стало больше. Грань размыта: в Интернете полно детской порнографии, извращенцы находят свою целевую аудиторию, делятся подробностями, в результате больше неустойчивых людей становится преступниками. Общество в силу пропагандируемой толерантности стало более терпимым к преступлениям подобного рода. Много дел, связанных с пропажей людей: за прошлый год в Свердловской области пропало значительное количество людей, многие из них не найдены до сих пор. Раньше простые граждане были более внимательными и неравнодушными: следили за детьми, наблюдали за соседями, и не было такого информационного вакуума, как бывает у нынешнего следователя, когда отсутствуют зацепки в расследовании дела. Хотя молодые следователи – хорошие ребята, им интересна их работа. Как пример преемственности традиций можно привести расследование дела так называемого «уктусского стрелка» – преступления, совершённого в условиях неочевидности. Сейчас много сложных экономических дел с коррупционной составляющей: это как раз та ситуация, когда, как гласило основное положение политэкономии, политика является концентрированным выражением экономики. Сейчас изменилось и отношение общества к следователям: в 20–30-е годы прошлого века была должность «народный следователь». В советские времена следователей, как и прокуроров, и милиционеров, называли правоохранителями, сейчас их называют силовиками. Их воспринимают уже не как представителей народа, но как представителей власти, обладающих реальной силой. Раньше была правоохранительная триада: суд – прокуратура – ОВД, сейчас это понятие заменено понятием «силовой блок». Но, в то же время, людей, которые пытаются влезть в работу следователя, сейчас значительно больше, чем в мои времена. Раньше никого особо не интересовало, как именно следователь ведёт свою работу. Всё реже упоминаются и выражения «законность», «правовое поле», «действовать в правовом поле», и это тоже свидетельствует об определённых изменениях.

– Может ли искусственный интеллект заменить следователя?

– Думаю, что нет. Искусственный интеллект может решать только технические задачи, но полностью провести все следственные действия так, как нужно, он просто не сможет. У меня был подследственный, который очень любил своего маленького сына, просто трясся, когда о нём вспоминал. Я давал ему возможность встретиться с ребёнком. Тот лепечет, прижимается к его небритой щеке, рассказывает о своих детских проблемах, не понимая, где сейчас его отец находится и что с ним… И, когда ребёнка уводила мать, я просто слышал глубочайший выдох этого человека. Он перезагружался, продолжал жить дальше. Я его сохранил для приговора, человек не наложил на себя руки до суда. Искусственный интеллект так бы не смог.

– Доводилось ли вам расследовать дела в отношении своих коллег?

– Следователи прокуратуры и следователи Следственного комитета уголовные дела, совершённые своими коллегами, расследуют самостоятельно. Лично я в отношении своих коллег уголовных дел не вёл, но в моей практике были случаи, когда такие дела вели мои коллеги. Я видел, насколько это тяжело морально. Вчера ты с ним хлебал из одной чашки, а сегодня можешь застрелить при попытке к бегству. Он только что был своим, но вот уже преступил закон и стал чужим. Но предателей не любят нигде, ни в одном ведомстве, в том числе и среди следователей.

Досье "ОГ"
Евгений Михайлович АГАФОНОВ родился 15 августа 1955 года. В 1980 году окончил Свердловский юридический институт и начал работать следователем прокуратуры в «почтовом ящике» АБ-239, который дислоцировался в Сосьве, а позже – в городской прокуратуре Сысерти. В 1982 году был переведён в аппарат прокуратуры Свердловской области. Расследовал особо сложные дела по убийствам, совершённым в условиях неочевидности, а также связанным с оргпреступностью и коррупцией. Вышел в отставку в 2002 году. В 2018 году избран председателем Совета ветеранов при Следственном управлении СК РФ по Свердловской области.

Полный текст статьи доступен по ссылке: https://www.oblgazeta.ru/society/incident/112468/

_____________________________________________________________________________________________________________________

Руководитель отдела криминалистики Никита Савинцев: «Насильника, орудовавшего 23 года в Екатеринбурге, мы нашли по ДНК». Накануне Дня криминалистики в свердловском Следственном комитете корреспонденту «Комсомольской Правды» рассказали, как по капле крови выйти на убийцу и можно ли найти на перевале Дятлова улики, раскрывающие тайну гибели туристов

19 октября исполняется 64 года службе криминалистики Следственного комитета России. Это та самая служба, специалисты которой ищут на месте преступления улики, а потом по ним воссоздают полную картину произошедшего. О том, как это делается, нам рассказал руководитель отдела криминалистики регионального управления СКР Никита Савинцев.

«ВСЕХ СВОИХ ЖЕРТВ НАСИЛЬНИК ЗАТАСКИВАЛ ПОД МОСТ»

– Никита Михайлович, какое самое сложное дело на вашей памяти?

– Вообще сложных дел было много, но запомнилась так называемая «подмостовая серия». С декабря 2009 по сентябрь 2014 год кто-то насиловал женщин под мостами Екатеринбурга – на Бебеля, у «Карнавала», на Шевченко… Всего за ним числилось десять изнасилований и одно убийство. Маньяк либо знакомился на улицах и заманивал под мосты, либо просто поджидал под ними.

– А почему именно под мостами?

– Мы рассматривали разные версии. Одной из них был – фетиш, связанный с мостами. Еще была версия, что он работает на железной дороге или имеет отношение к автомобильным перевозкам. Для поимки насильника была создана большая следственно-оперативная группа, куда входили следователи, криминалисты, сотрудники уголовного розыска… Неоднократно к нам приезжали коллеги из Москвы, из главного управления криминалистики. Был создан штаб, шла серьезная работа. Но мы долго не могли поймать преступника.

– Что мешало?

– Последнее преступление было совершено в сентябре 2014 года, и насильник долго не давал о себе знать. У нас были разные версии – может, он умер или сел за какое-то другое преступление или попал в психиатрическую больницу. Еще проблема была в том, что все пострадавшие описывали насильника, как молодого человека. В реальности он был гораздо старше.

– И как вы на него вышли?

– Мы неожиданно узнали, что насиловать женщин он начал не в 2009 году, а еще в 1992-м! Никто и не думал, что вся эта история настолько долго тянется. Тогда в лесопарке недалеко от Лесотехнического института была изнасилована девушка. С ее одежды криминалисты срезали ткань с образцами ДНК насильника. Но в начале девяностых у нас не было технологий, чтобы по ДНК можно было вычислить человека, поэтому клочок ткани просто долгие годы лежал, как вещественное доказательство в архиве.

– А как вы вернулись к нему?

– Когда эта технология появилась, мы просто начали методично возвращаться к нераскрытым преступлениям прошлых лет и обнаружили, что ДНК на клочке одежды девушки, изнасилованной в 1992 году, такое же, как и у насильника, который насиловал женщин под мостами с 2009 по 2014 год. Первое изнасилование преступник совершил, когда ему было 22 года, а последнее, когда ему было уже 44. Когда мы разобрались с истинным возрастом подозреваемого, мы сузили круг поисков и вычислили преступника.

– А почему такой разрыв в 17 лет между его первым и вторым изнасилованием случился?

– В промежутке он сидел по другому преступлению. Что касается мотивов, то сказать пока сложно. Дело находится в производстве. Он неблагополучный гражданин, который нигде не работал. Перелетная птица без постоянного места жительства и работы. А под мостами женщин насиловал просто потому, что они казались ему укромным местом.

МОЖНО ЛИ С ПОМОЩЬЮ ТЕПЛОВИЗОРА УВИДЕТЬ «ГОРЯЧИЕ СЛЕДЫ» ПРЕСТУПНИКА

– Допустим, есть некое место преступления на улице. Рядовой прохожий видит только землю и асфальт. А как его видит криминалист? Как отличить мусор от улик?

– С уверенностью в 100% нельзя сказать, что мусор, а что улика. Допустим, приезжаете вы на место преступления, видите свежий труп, и рядом лежат окурки. Есть свежие, а есть недельной давности. Можно предположить, что свежие оставлены убийцей. Как правило, мы исходим из принципа, что нужно изъять побольше улик, поскольку место преступления это уникальная обстановка, которую потом повторить не удастся.

– Чем криминалисты пользуются при сборе улик?

– У каждого следователя-криминалиста есть специальный чемодан, который он берет на место происшествия. Там ручки, карандаши, бумага, чтобы обозначать порядковые номера вещдоков, липкая лента, различные измерительные приборы. Есть еще так называемая высокотехнологичная криминалистическая техника, которая имеется в арсенале отдела криминалистики. Это металлоискатели, источник экспертного света, вроде фонарика, для определения следов крови, слюны и спермы, тепловизор и другие кримсредства.

– С помощью тепловизора можно увидеть «горячие следы» и куда ушел преступник?

– Только если сразу после преступления оказаться на месте. Но это из серии фантастики. С помощью тепловизора можно посмотреть на машины, стоящие рядом, и определить по температуре двигателя, какая только что приехала, а какая стоит давно. Также, когда вы приезжаете на место пожара, вы можете примерно определить очаг возгорания. Это будет самое яркое пятно на пепелище.

ЖЕНЩИНЫ-УБИЙЦЫ ОРУДУЮТ НОЖОМ НЕ ХУЖЕ МУЖЧИН

– Просто взглянув на ножевое ранение, криминалист может определить, мужчина или женщина наносила удары?

– Вам этого даже судебно-медицинский эксперт не скажет. Да, есть общие представления, что женщина обычно наносит множество ударов, но не очень сильных. Но бывают разные женщины и разные мужчины. От пола это никак не зависит.

– А отпечатки пальцев снимаете?

– Это более старинная методика, чем анализ по ДНК. База дактилоскопическая у нас гораздо больше и зачастую преступления раскрываются именно по следу отпечатка пальцев, так как они не повторяются и восстанавливаются после повреждения.

– А случалось ли, что преступник, оставив отпечатки на месте преступления, потом пытался сделать себе ожог на подушечках пальцев, или пытался срезать с них кожу, чтобы его не смогли вычислить?

– Нет. И это не помогло бы. Разве что он себе пальцы отрезал бы и то не факт.

РЕМОНТ В КВАРТИРЕ БЕЗ ВЕСТИ ПРОПАВШЕГО – ПЕРВЫЙ ПРИЗНАК УБИЙСТВА

– Можно ли сказать, что недавнее убийство двух девушек на Уктусе совершил маньяк?

– Можно будет сказать, кто совершил это преступление, когда мы его раскроем и установим конкретное лицо. На данный момент рассматриваются различные версии, ведется масштабное следствие. Нам оказывают помощь коллеги из Москвы и сотрудники столичного уголовного розыска. Это все, что могу сказать.

– Как долго на месте преступления могут сохраняться улики? Допустим, могли бы вы группой криминалистов выехать на перевал Дятлова сейчас и внезапно найти улику, которую не обнаружили следователи в 1959 году, когда при загадочных обстоятельства погибла группа туристов?

– Следы крови может через 10 минут после преступления смыть дождь. А какой-нибудь предмет, вроде бутылки, в безлюдном месте может пролежать достаточно долго. Но пример с перевалом Дятлова, который вы привели, маловероятен.

– Я слышал, что если человек пропал, а родственники в его квартире сразу начали делать ремонт, то возбуждается уголовное дело.

– Не совсем так. Существует ряд признаков того, что в отношении без вести пропавшего совершено преступление. То, что после исчезновения человека в его квартире делают ремонт, это один из них. Но их на самом деле очень много – если пропал с большой суммой денег, с машиной, не собирался пропадать... И даже если эти моменты присутствуют, уголовное дело возбуждается не всегда, а только при наличии достаточных оснований.

Вопросы: Данил Свечков, фото: Алексей Булатов.

_____________________________________________________________________________________________________________________

"Среди проблем — нераскрытые резонансные дела": интервью с новым главой свердловского СКР. Михаил Богинский — о работе подчинённых, проблемах управления и расследовании громких убийств" (интервью интернет-порталу "E1.RU", 5 октября 2018 года)

В середине сентября к своим обязанностям приступил новый глава свердловского следственного комитета Михаил Богинский. До недавнего времени он возглавлял СУ СКР по Тюменской области. Свою карьеру в правоохранительных органах он начинал следователем прокуратуры в Казани, а в 2000 году возглавил отдел по расследованию убийств и бандитизма прокуратуры Татарстана. Накануне 100-летия уголовного розыска, отмечающегося 5 октября, региональный руководитель одного из самых закрытых силовых ведомств, генерал-лейтенант юстиции дал интервью порталу E1.RU. Михаил Богинский не только приоткрыл завесу тайны в работе следователей, но и рассказал о расследовании некоторых резонансных преступлений, произошедших в Екатеринбурге.

— Расскажите о своей предыдущей работе. Знаю, что у вас в жизни был момент, когда вас сопровождали телохранители…

— В «лихие 90-е» Казань, как и Екатеринбург, захлестнули бандитские разборки и убийства, в том числе заказные. По одному из таких дел я возглавлял следственную группу. Было арестовано порядка 10–12 человек, совершивших несколько убийств. Из-за имевшейся оперативной информации к следственной группе была приставлена охрана. У дома меня встречали два «автоматчика», сажали в машину, сопровождали до работы, на выезды мы также выезжали с охраной. Но реальной опасности мы, если честно, не чувствовали. Мне кажется, это было больше для того, чтобы общество понимало, что дело будет доведено до конца, то есть до приговора, несмотря ни на что.

— До этого назначения вы бывали в Екатеринбурге?

— В Уральский федеральный округ я попал ещё в 2007 году, работал по соседству, в Тюменской области. С тех пор бывал в Екатеринбурге много раз. Был во многих театрах, ещё меня очень поразил музей военной и автомобильной техники в Верхней Пышме, его я специально посещал несколько лет назад. Также ездил к святыням в Верхотурье. Екатеринбург — очень интересный, современный развивающийся мегаполис. Мне есть с чем сравнивать, например, с ярким симбиозом истории и современной инфраструктуры родной для меня Казани, или с комфортом, чистотой и патриархальностью моей второй родины — Тюмени. Надеюсь, город и область примут меня и станут такими же родными.

— Вы планируете что-то менять в работе свердловского Следственного комитета?

— Свердловская область — один из крупнейших регионов в стране по количеству следственных подразделений, следователей и криминалистов. Сейчас я анализирую состояние дел в управлении, изучаю статистику, знакомлюсь с коллективами территориальных подразделений. Сотрудники работоспособные и квалифицированные, поэтому резких движений, в том числе кадровых, не ожидается. Но изменения будут, так как есть много проблем, но они в первую очередь организационного характера. Например, несвоевременное возбуждение уголовных дел по заявлениям граждан, длительные сроки расследования, значительное число нераскрытых резонансных дел в производстве.

— Вы уже успели познакомиться с общими результатами работы следственного комитета области? Как их оцениваете?

— Это весьма неплохие результаты. За восемь месяцев этого года следователями свердловского СУ СКР было возбуждено почти 2,5 тысячи уголовных дел о преступлениях, отнесённых к компетенции Следственного комитета. Расследование 2 тысяч из них уже завершено. За этот год в суд было направлено больше 200 уголовных дел об убийствах; 126 дел о причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем смерть; почти 350 уголовных дел о насильственных сексуальных преступлениях. К сожалению, не все преступления этих категорий удаётся раскрыть сразу, раскрываемость убийств в Свердловской области в среднем составляет около 95,9% (для сравнения: в целом по России — 94,9%), насильственных преступлений против половой неприкосновенности — около 98%. Но мы понимаем, что даже одно нераскрытое убийство — тяжелейшее горе для близких погибшего и нарушение принципа неотвратимости наказания.

— Какая криминалистическая техника есть на вооружении следователей, современные новшества? Насколько вообще техника помогает в раскрытии преступлений?

— В основном, это средства для обнаружения следов биологического происхождения (экспресс-тесты, ультрафиолетовые осветители и источники криминалистического света). Также нами широко используется цианоакрилатовая камера, которая позволяет обнаружить отпечатки пальцев на самых разных поверхностях. Используются металлоискатели, георадары, например, для поиска тайных захоронений и скрытых под землёй или в бетоне объектов. Используем детектор нелинейных переходов (он нужен для поиска предметов, в которых есть полупроводники). Отделом криминалистики наработана практика использования ручной неохлаждаемой инфракрасной камеры (тепловизора) в делах о пожарах. При её помощи удаётся в том числе определить очаг возгорания при пожарах, в которых погибли люди. Также в штате управления есть судебно-медицинский эксперт, он уполномочен проводить экспертизу, в том числе и по делам, связанным с врачебными ошибками. Входит в структуру областного управления СКР и отдел, сотрудники которого выполняют компьютерно-технические, видеотехнические, информационно-аналитические, фоноскопические, молекулярно-генетические и лингвистические экспертизы.

— Как нам представляется, у следователей СКР работа больше аналитическая: выстраивание версий, скрупулёзный анализ фактов, допросы свидетелей и подозреваемых. Это так? Или есть работа «на земле», со спецконтингентом, осведомителями?

— С осведомителями мы не работаем, законодательно Следственный комитет не наделён правом проводить оперативно-розыскную работу. По этой части мы даём поручения коллегам из МВД и ФСБ. Кстати, пользуясь случаем, сердечно поздравляю наших коллег — сотрудников и ветеранов уголовного розыска полиции с их профессиональным праздником — 100-летним юбилеем со дня образования службы! Благодаря их кропотливому труду в ежедневном взаимодействии со следователями Следственного комитета раскрываются самые сложные и запутанные преступления. Что касается работы следователей, то она очень разнообразна. За один день он может выехать и для осмотра места преступления, и в морг для осмотра трупа (иногда и на вскрытие трупа), провести допросы свидетелей, специалистов, потерпевших, подозреваемых, осмотреть и проанализировать большое число документов, вещдоков, назначить экспертизы… К сожалению, на плечи следователя ложится и очень много технической, бумажной работы: направление различных запросов, повесток, систематизация материалов, подготовка документов для получения судебных решений на обыск, арест, участия в судебных заседаниях. В общем, работы у следователей много.

— Вы смотрите фильмы, сериалы про сыщиков? Какие вам кажутся наиболее достоверными с профессиональной точки зрения?

— В свободное время я больше читаю, чем смотрю, но отказать себе в удовольствии посмотреть хороший качественный сериал я тоже не могу. Из современных отечественных детективов, на мой взгляд, однозначно достойны внимания «Родина» и «Ликвидация» с Владимиром Машковым в главной роли, «Журов» с бесподобным Андреем Паниным, «Ленинград 46» с Сергеем Гармашем. Это не совсем про нашу работу, но зато прекрасная игра характерных актёров в сочетании с сюжетами и детективными тайнами, которые держат в напряжении с первой серии до финала.

— Давайте поговорим о конкретных резонансных преступлениях, расследование которых волнует наших читателей, например, о недавнем убийстве двух девушек на Уктусе. Следствие не давало никаких комментариев.

— Конкретно по этому уголовному делу нам оказывает оперативное сопровождение и полиция, и Федеральная служба безопасности — она подключена по ряду позиций. Всестороннюю помощь нам оказывают также сотрудники Главного управления криминалистики Следственного комитета РФ. При раскрытии преступления мы стараемся изымать максимальное количество информации, например, записи с камер, но это не значит, что на них видно, например, как гражданин Иванов убил гражданина Петрова. Мы не всегда знаем, что выстрелит и какая информация пригодится. Поэтому на начальном этапе мы собираем максимум информации по всем направлениям. Например, на записях камер с дороги за период, который нас интересует, может проехать, к примеру, две-три тысячи машин. По этому делу могу сказать, что уже опросили и допросили больше тысячи человек в качестве свидетелей, было назначено 35 судебных экспертиз (в том числе генетические, судебно-медицинские, баллистические и дактилоскопические), проанализирован большой массив видеозаписей в районе места преступления и на подъездных путях к месту убийства, отработано большое количество следственных версий. Не всегда комментарии идут на пользу дела, поэтому по нераскрытым преступлениям (а это убийство, к сожалению, ещё не раскрыто) выдавать информацию приходится очень дозированно и взвешенно.

— Почему информация о розыске опасных преступников доходит до СМИ не сразу, несмотря на то что на подозреваемого уже есть ориентировки? Например, как в случае с Николаем Агеевым, которого обвиняют в убийстве десятилетней девочки в Каменске-Уральском.

— Повторюсь — мы исходим из интересов дела. В этом конкретном случае у правоохранительных органов уже имелась информация о возможных местах нахождения Агеева и по всем этим местам сотрудники полиции проводили необходимую оперативно-розыскную работу. Спугнуть его и заставить ещё больше затаиться после публикаций в СМИ о розыске было бы тактической ошибкой. То, что работа по розыску Агеева проводилась на высоком уровне, во взаимодействии с коллегами из Челябинской области, подтверждается его задержанием в кратчайшие сроки.

— Прошёл почти год с момента задержания подозреваемых в надругательстве над девочкой на Уктусе. Мужчин было двое. Расскажите, как удалось выйти на след предполагаемых преступников. Какие новые факты есть в деле?

— Согласно материалам уголовного дела, которое расследуется третьим отделом по особо важным делам следственного управления, данное преступление было раскрыто в течение недели после совершения. Был проведён большой объём следственных и оперативных мероприятий. Отмечу, что основную помощь оказала сама девочка. Она хорошо запомнила и описала нападавших. От граждан поступало много информации о людях, похожих на фоторобот. Именно при отработке этой информации удалось выйти на след одного из преступников. Установить и задержать второго соучастника уже было делом техники. Расследование, действительно, затянулось, но это было связано с тем, что отрабатывалось большое количество других преступных эпизодов с участием подозреваемых, причём имевших место не только в Свердловской области. В 2010 году они вместе совершили разбой, а в период с 2012 по 2017 год один из подельников совершил четыре преступления сексуального характера. В них пострадали четыре человека, трое из которых — несовершеннолетние. Сейчас все следственные действия завершены, в ближайшие дни обоим арестованным предъявят окончательное обвинение.

— Есть ли какие-то сведения о результатах расследования резонансного убийства 14-летней Ольги Медведевой на ВИЗе?

— Убийство школьницы было совершено ещё в 2011 году, но следственная и оперативная работа не приостанавливалась ни на день. Это преступление контролировалось лично председателем Следственного комитета России Александром Ивановичем Бастрыкиным. Следователи первого отдела по особо важным делам проделали колоссальный объём работы. В ходе следствия было назначено и проведено более 150 экспертиз, исследовано более тысячи объектов и образцов. На обвиняемого следствие вышло почти через шесть лет. При проверке его причастности было опровергнуто его алиби. Задержанный заявил, что его якобы не было в Екатеринбурге, а решающим доказательством стали именно заключения генетических экспертиз. Во время расследования удалось раскрыть ещё одно преступление — изнасилование, совершённое в Екатеринбурге ещё в 2008 году. Сейчас обвиняемый уже закончил знакомиться с материалами уголовного дела. Кстати, он это делал более девяти месяцев. В ближайшие дни дело будет направлено прокурору для утверждения обвинительного заключения. За это преступление предусматривается наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.

— Известно, что расследование дела об обрушении кровли на заводе имени Калинина в 2016 году завершено. Кто проходит обвиняемым по делу и почему?

— Первый отдел по расследованию особо важных дел областного управления СКР установил пятерых обвиняемых. Среди них два сотрудника завода, ответственные за технический надзор на объекте, два руководителя подрядных фирм, а также собственник этих предприятий. Директор одной из фирм-подрядчиков во время расследования умер. Директорам строительных фирм было предъявлено обвинение по статье «Нарушение правил безопасности при ведении работ, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц», а собственнику — по статье «Причинение смерти по неосторожности и причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности». Всего в результате инцидента пострадали 29 человек, четверо из них погибли. С июля 2018 года обвиняемые знакомятся с материалами дела. После этого уголовное дело будет направлено прокурору для утверждения обвинения и передачи в суд.

Полный текст статьи доступен по ссылке: https://www.e1.ru/news/spool/news_id-65467251.html

_____________________________________________________________________________________________________________________

СКР по Свердловской области: "При спасении жизни детей не может быть и речи о бездействии или промедлении" (интернет-издание "Накануне.RU", 13 марта 2018 года)

Наркотики, к сожалению, уже давно стали неотъемлемой частью современного общества. Они уносят жизни тысяч людей, из-за них ломаются судьбы, разрушаются семьи. Борьба с этим злом - одно из приоритетных направлений деятельности правоохранительных органов нашей страны, в том числе, и Следственного комитета России. О том, как следователи СКР борются с наркопреступностью, наш сегодняшний разговор с руководителем первого отдела процессуального контроля СУ СК России по Свердловской области полковником юстиции Ринатом Сагдеевым.

Вопрос: Ринат Минахматович, насколько известно, в большинстве случаев преступления в сфере незаконного оборота наркотиков относятся к компетенции органов полиции. Какую роль в борьбе с наркопреступностью играют органы Следственного комитета?

Ринат Сагдеев: В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством, к подследственности органов СКР относятся уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних. Что это значит применительно к сфере незаконного оборота наркотиков? А то, что все преступления, связанные с нелегальным приобретением, хранением или сбытом наркотических средств, за которые Уголовным кодексом РФ предусмотрено наказание свыше пяти лет лишения свободы и к которым причастны несовершеннолетние, относятся к нашей подследственности. То есть расследованием такого рода деяний занимаются следователи СКР.

Вопрос: Насколько часто совершаются такие преступления подростками в нашем регионе?

Ринат Сагдеев: Судить об этом можно по статистике. В частности, в 2017 году следователями СКР было возбуждено 102 уголовных дела о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, фигурантами по которым являлись несовершеннолетние. В производстве наших следователей, с учетом ранее возбужденных уголовных дел, в 2017 году находилось 157 дел данной категории. В суд мы направили 92 уголовных дела в отношении 107 обвиняемых. Образно говоря, фактически перед судом предстали ученики трех полноценных классов - подростки, которые, к сожалению, начали свою взрослую жизнь с совершения преступлений...

Вопрос: Какие наркопреступления чаще всего совершаются подростками и по какой причине?

Ринат Сагдеев: В большинстве случаев, это преступления, связанные с незаконным приобретением и хранением наркотических средств (статья 228 УК РФ), а также с нелегальным сбытом наркотиков (статья 228.1 УК РФ). Ответственность за оба этих преступления предусмотрена весьма суровая. Так, незаконное приобретение и хранение наркотиков в особо крупном размере наказываются лишением свободы на срок от 10 до 15 лет, а за сбыт наркотиков в особо крупном размере можно лишиться свободы на срок от 15 до 20 лет. К сожалению, не всегда подростки осознают всю степень ответственности, и по тем или иным причинам решаются на такие преступления. Почему они это делают? Кем-то движет обыкновенное любопытство, кем-то - желание показать себя перед сверстниками этаким опытным "драгдилером", кем-то - стремление получить "легкие деньги". Но финал таких недетских игр почти всегда одинаков: возбуждение уголовного дела, помещение юного злоумышленника под стражу, вынесение в отношении него сурового приговора и, как результат, сломанная судьба...

Вопрос: А кто из несовершеннолетних - юноши или девушки - чаще всего вовлечен в незаконный оборот наркотиков?

Ринат Сагдеев: Безусловно, такой анализ мы тоже проводим, и он показывает, что подавляющее большинство привлекаемых к ответственности за данные деяния - это юноши. Так, по итогам одного из предшествующих годичных периодов мы подсчитали, что из 210 обвиняемых по уголовным делам о наркотиках было только три девушки. Говорит это не только о том, что молодые люди наиболее склонны к такого рода авантюрным поступкам, как совершение преступление ради наживы, но и о том, что именно среди юношей надо проводить более тщательную работу профилактического характера, своевременно разъяснять им ответственность за наркопреступления.

Вопрос: Ваши следователи могут проводить такого рода профилактические мероприятия?

Ринат Сагдеев: Да, и мы этим занимаемся на системной основе. По итогам расследования уголовных дел следователями СКР в обязательном порядке вносятся представления в адрес уполномоченных должностных лиц с целью устранения обстоятельств, способствовавших совершению того или иного преступления. Нами, в частности, инициируется принятие мер реабилитационного характера к подросткам, страдающим наркотической зависимостью; поднимаются вопросы о лишении нерадивых родителей родительских прав, а также о помещении подростков в специализированные учреждения. По нашему мнению, почвой для совершения подростками преступлений данной категории является то, что дети зачастую предоставлены сами себе, они не контролируются ни родителями (они либо просто не следят за детьми, либо чрезмерно заняты на работе), ни сотрудниками образовательных учреждений, в которых подростки обучаются.

Вопрос: Но согласитесь, ведь не всегда те подростки, которые вовлекаются в незаконный оборот наркотиков, - выходцы из неблагополучных семей. Нередко в их числе оказываются и дети вполне приличных родителей.

Ринат Сагдеев: Такие случаи, безусловно, тоже бывают. Разумеется, проблема употребления наркотиков (в том числе, так называемых "курительных смесей" или "спайсов") не является свойственной только для детей из неблагополучных семей. В последнее время все больше учащихся престижных школ также вовлекаются в употребление одурманивающих веществ. Указанное обстоятельство обусловлено тем, что наркосбытчики, прежде всего, заинтересованы в получении высокого дохода, поэтому они и ориентируются на те образовательные учреждения, где учатся подростки, родители которых выделяют своим детям достаточные карманные деньги. Взять хотя бы ряд уголовных дел, возбужденных нами по наркотикам уже в текущем году. Из семи подростков, попавшихся на незаконном обороте наркотиков в первые два месяца 2018 года, шестеро являлись учащимися техникума, колледжа, лицея, гимназии и средней общеобразовательной школы. Всем этим парням по 16-17 лет, никто из них ранее не был судим и, конечно, не помышлял о том, чтобы оказаться, образно выражаясь, за решеткой. Не думаю, что такой судьбы желали этим ребятам и их родители, и педагоги. Но, к сожалению, случилось то, что случилось, и сейчас подросткам предстоит нести ответственность за содеянное.

Вопрос: Случаи передозировки и последующего смертельного исхода - это, наверное, самые страшные последствия употребления наркотиков. Насколько эти инциденты часты среди подростков в нашем регионе?

Ринат Сагдеев: Некоторое время назад на заседании Общественного совета при нашем следственном управлении главный внештатный специалист-нарколог Министерства здравоохранения Свердловской области Олег Забродин отметил, что Свердловской области удалось избежать всплеска смертей граждан в результате употребления "спайсов", и произошло это благодаря отлаженной работе Центра острых отравлений, а также скорой медицинской службы. Тем не менее, по моему мнению, даже несмотря на то, что в этом отношении ситуация в нашей области обнадеживающая, повода для самоуспокоения ни правоохранители, ни медицинские работники не видят. Ведь, к сожалению, для некоторых подростков наркотики становятся способом ухода от возникающих у них проблем дома и в школе. Поэтому мы всегда должны быть начеку, выявлять на раннем этапе лиц, склонных к употреблению наркотиков, и проводить с ними необходимую профилактическую работу. А тем, кому уже требуется компетентная медицинская помощь, оказывать ее своевременно и в полном объеме. При спасении жизни детей не может быть и речи о бездействии или промедлении.

Вопрос: Ни для кого ни секрет, что сегодня многие наркопреступления совершаются при помощи глобальной сети Интернет: "драгдилеры" через сеть находят покупателей, договариваются с ними о месте, в котором будет "закладка", оговаривают способы оплаты за "товар". Как вы боретесь с преступностью в этом виртуальном пространстве?

Ринат Сагдеев: Работа по выявлению и блокированию Интернет-сайтов, на которых размещается реклама наркотических средств и психотропных веществ, - это прерогатива оперативных подразделений полиции. Согласно имеющейся в моем распоряжении статистике, только в 2017 году свердловскими полицейскими было выявлено свыше 150 сайтов, в отношении которых имелись веские основания полагать, что они причастны к незаконному обороту наркотиков. В Роскомнадзор были направлены онлайн-заявки на блокировку данных сайтов. Что касается нас, то мы тоже плотно взаимодействуем с органами Роскомнадзора. Буквально недавно между региональным следственным управлением СК России и Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу было заключено соглашение о порядке взаимодействия и взаимном информационном обмене. Один из пунктов данного соглашения предусматривает предупреждение, выявление и пресечение противоправной деятельности, осуществляемой через средства массовой информации и сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Наряду с экстремистскими и террористическими проявлениями, мы таким же образом пресекаем и преступления в сфере незаконного оборота наркотиков.

Полный текст статьи доступен по ссылкеhttps://www.nakanune.ru/news/2018/03/13/22500664/

_____________________________________________________________________________________________________________________

Один из лучших следователей Урала: «Раскрывать преступления мне помогает служба в армии». Накануне 23 февраля силовик рассказал «КП», как его военное прошлое помогло установить причины взрыва на шахте и вывело на чистую воду фотографа Лошагина. Следователь проходил службу в ВДВ (интернет-издание "Комсомольская правда", 22 февраля 2017 года)

Работа следователя чаще всего ассоциируется с убийствами, кипой бумаг уголовного дела и сложными юридическими терминами. Но мало, кто знает, что силовики перед тем, как встать на службу закона, отдают долг Родине. Прежде чем взяться за раскрытие преступления правоохранители управляют ракетным крейсером, мчатся на танке или с бронежилетом ползут по минному полю. И именно этот опыт помогает в будущем раскрывать сложные уголовные дела, в числе которых и история фотографа Дмитрия Лошагина. Накануне Дня защитника Отечества следователь, занимавшийся громким убийством, рассказал, как служба в армии помогает в его работе.

«ВЗРЫВ В ШАХТЕ НЕВОЗМОЖНО РАСКРЫТЬ БЕЗ СЛУЖБЫ В АРМИИ»

- С раннего детства, сколько себя помню, мечтал служить в Воздушно-десантных войсках, быть настоящим десантником, - рассказал «КП-Екатеринбург» следователь СУ СКР по Свердловской области Андрей Спиридонов. - Примером настоящего мужчины, на которого я всегда равнялся, для меня всегда был мой отец, Николай Спиридонов, который в свои 19 лет ушел служить в советскую армию. И я решил пойти по стопам отца, отправившись служить в ВДВ.

За время службы в армии Андрей Спиридонов научился саперному делу, изучил оружие, стрелял из автомата Калашникова, пулемета и гранатомета. Летал и десантировался с самолетов и вертолетов. Но главное – получил хорошую физическую подготовку и опыт.

-Такая насыщенная служба, безусловно, пригодилась мне в работе следователем, - продолжает Андрей Спиридонов. – Самый яркий пример – это взрыв на шахте «Южная» в Кушве в 2015 году. Туда было направлено много следователей. И была выдвинута версия, что использовался детонирующий шнур. Знание характеристик шнура позволило сделать вывод, что детонировала изначально не сама взрывчатка, а именно шнур. Я проходил двухнедельные курсы саперов. И это мне помогло. Да и в целом знания всего оружия помогает.

«ЛОШАГИН КОСВЕННО ПРИЗНАВАЛСЯ В ПРЕСТУПЛЕНИИ»

Сейчас Андрей Спиридонов работает замруководителя серовского следственного отдела. Ранее же он был сотрудником первого отдела по особо важным делам СУ СКР по Свердловской области. Именно этот отдел занимался раскрытием убийства модели Юлии Лошагиной.
-Я расследовал это уголовное дело первые два месяца, - вспоминает следователь. - Я проводил осмотр и обыск по месту жительства обвиняемого. Нашел фрагмент порванной рубашки, разбитого бокала. В приватной беседе фотограф признавался в совершенном преступлении. В разговоре у него проскальзывали фразы, что мы это не докажем, тут не установим, здесь не найдем. Потому что одно он спрятал, второе выкинул. Из беседы было понятно, что он совершил это преступление. Но как именно он это сделал, он не говорил. Также он не соглашался включать эти показания в протокол допроса.

Силовик признается, что опыт службы в армии помогает ему в раскрытии преступлений Фото: личный архив Андрея Спиридонова. Андрей Спиридонов делится, что служба армии в целом помогает разговорить обвиняемых и подозреваемых.

- Сам факт службы помогает налаживать контакт с участниками уголовного дела, - улыбается силовик. - Следователи всегда ищут общие темы с подозреваемым и обвиняемым. Когда находишь ее, человек открывается. Был у меня обвиняемый, с которым мы поговорили о боевых задачах. После этого человек согласился сотрудничать со следствием. Он мне признался в совершении сексуального преступления с несовершеннолетней, несмотря на то, что по этой статье люди предпочитают молчать. Потому что даже в колониях к таким преступникам плохо относятся. Когда говоришь с человеком по душам, ему проще объяснить преимущество явки с повинной.

К слову, сейчас Андрей Спиридонов продолжает заниматься раскрытием сложных уголовных дел. По его словам, в этом ему всегда помогает опыт службы в армии.

Полный текст статьи доступен по ссылке: http://www.ural.kp.ru/daily/26646/3666058/

_____________________________________________________________________________________________________________________

На Урале готовят бригады «министр – следователь» для работы «в полях»
Для снижения градуса напряженности (интернет-издание «Новый день» от 12.01.2017)

Нежелание чиновников и правоохранителей на местах решать проблемы простых уральцев, кажется, порождает новую волну культа «высокого начальства». К такой мысли пришел корреспондент NDNews.ru, побывав на личном приеме граждан, который провел руководитель СУ СКР по Свердловской области Валерий Задорин. Даже понимая, чем занимаются подчиненные генерала, население идет к нему с непрофильными вопросами, жалуясь на дорогую коммуналку, жилищные и земельные неурядицы. Есть место и конкретным фактам незаконности, которые становятся основой громких коррупционных дел, но поток просто недовольных жизнью, говорит главный следователь области, не иссякает. Чтобы снять градус напряженности, СК предлагает губернатору впредь отправлять со следователями в территории министров и обязать встречаться с населением градоначальников. Подробнее об этом – в репортаже нашего агентства.

«Общение с гражданами – способ выявить латентные нарушения»

Верхняя Пышма, территориальный следственный отдел СКР. К 11 часам здесь ждут генерал-лейтенанта юстиции Валерия Задорина для личного приема граждан. За полчаса до его прибытия в холле начинает собираться народ, среди которого не только местные жители, но и прибывшие из других городов. Генерала вскоре лично встречает руководитель Следственного отдела по Верхней Пышме Александр Блюденов, сопровождает в свой кабинет, который станет на ближайшие три часа ареной для обсуждения вопросов и жалоб граждан. К некоторому удивлению посетителей, Задорин – в полевой генеральской форме темно-зеленого цвета. «Вот ничего себе, может, сразу к нам поедет на месте разбираться с проблемой?», – слышится из толпы чей-то полушутливый комментарий.
Конечно, о поездке «в поля» речи не идет – все вопросы будут решаться в стенах СК, да и времени на разъезды, говорит Задорин, нет – хватит и бесед, коротких среди которых почти не бывает.

– Как часто вы проводите такие встречи? – предваряя мероприятие, спрашиваем мы.

– В территории выезжаю, как правило, три раза в месяц, еще один раз веду прием граждан в областном управлении СКР, проходят также «прямые линии» по телефону. Параллельно ведут свои приемы населения руководители территориальных отделов.

– С какими проблемами к вам обычно идут граждане?

– Темы самые разные – жалобы на работу полиции, на незаконные действия властей, коррупцию. Впрочем, часто граждане обращаются по вопросам, которые не входят в круг нашей компетенции. Одно дело, когда отмечаются недоработки следствия, оспариваются решения наших сотрудников. Я беру это под свой контроль, даю поручения. Если аргументы заслуживают внимания и есть признаки незаконности, принимаем административные меры. Но в случаях, когда речь идет о трудовых, жилищных, земельных вопросах, мы направляем обращения по компетентности в надзорные ведомства, органы власти. Так или иначе, общение с гражданами – это получение новой информации, способ выявить нарушения, которые нередко носят латентный характер.

«Писали Ройзману, ничего не меняется»

В кулуарах следственного отдела оживление – подошли новые заявители. Перекличка показывает, что некоторые хотят разговора с генералом тет-а-тет, без прессы. «Очень личное», – поясняют они. Один из таких – молодой мужчина-юрист – заходит к Валерию Задорину первым. Корреспонденту NDNews.ru он коротко пояснил, что его обращение связано с тем, что подчиненный генерала необоснованно, выходя за рамки своей компетенции, вынес отказ в возбуждении уголовного дела по факту мошенничества против адвоката. К этому обстоятельству он хочет привлечь внимание руководителя областного СК. Привлек. Будут разбираться.

Следующий посетитель – пенсионерка Татьяна Солодовникова из Екатеринбурга. У нее как раз «непрофильный» жилищный вопрос. Женщина добилась правильного указания жилплощади в коммунальных платежках, состоялся по этому вопросу суд. Но теперь выяснилось, что в ряде документов, в числе которых – техпаспорта, имеются признаки фальсификации. «Я написала об этом в Орджоникидзевский следственный отдел, но там отказали в возбуждении уголовного дела. По непонятным мне мотивам. Хочу, чтобы вы разобрались. Подделка документов – это уголовное преступление. И вообще не понятно: у нас ТСЖ «Факел», куда деньги за капремонт идут? У нас там, к слову, 300 тысяч дохода в год. Где они? Нет никаких финансовых отчетов…», – посетовала заявительница.

Задорин заметил на это, что СК действительно нередко сталкивается с «темной» работой УК и ТСЖ, хищением ими средств населения. Но для этого нужны конкретные заявления граждан с указанием фактов. Только после доследственной проверки можно говорить о процессуальном решении и дальнейшем наказании злоумышленников. Что же касается отказа в возбуждении дела по факту вероятной подделки документов, тут генерал пообещал разобраться.

«Вас обязательно пригласят в следственный отдел, и вы сможете ознакомиться со всеми доводами следователя. Ходатайство об этом можете непосредственно направить на имя руководителя СО. Я возьму это на личный контроль, дам работникам задание проверить все», – успокоил пенсионерку Задорин.

На очереди – еще одна пенсионерка из Екатеринбурга Нина Куроедова. Волнуясь и немного запинаясь, женщина рассказывает главному следователю об уничтожении детской площадки и зеленой зоны во дворе 14-этажного дома по улице Индустрии, 35, на месте которых появилась платная автостоянка. Всему виной – переоформление документов на землю после прошедшего межевания. Окончательная документация, утверждает старушка, завизирована экс-мэром города Аркадием Чернецким, при этом граждан оградили от каких-либо согласований…

Повествование вынужденно прерывает Задорин, интересуясь, обращались ли жители в земельный комитет, в главное управление архитектуры? Обжаловались ли действия должностных лиц? Все эти стадии граждане, указывает Куроедова, прошли. Суд указал на законность манипуляций с землей. «О чем тогда тут еще можно говорить? Я не уполномочен решать земельные споры», – говорит следователь.

Посетительница не унимается, продолжает рассказывать историю дома и сетовать на непонятные действия чиновников. И акцентирует внимание на шокирующем факте. «В администрации нет ни одного документа на наш дом, в котором аж 137 квартир! Ни на участок документов, ни акта ввода в строй здания, который возводил около 30 лет назад завод Уралмаш. Мы писали всем – Ройзману, Якобу, депутатам, уже стопка ответов от них, но ничего не меняется! Мы устали, помогите нам!», – с мольбой обратилась пенсионерка.

– Я напишу главе администрации Якобу. Попрошу, чтобы он вновь разобрался в сути вашего вопроса. Чтобы проверили, насколько законно все там, – ответил Задорин.

Следом за Куроедовой в кабинет к следователю зашла еще одна женщина, попросившая прессу удалиться. Спустя 15 минут ее прием был окончен, и со своим вопросом к главе областного СКР зашел последний посетитель – сотрудник местного завода Иван Титаренко.

«Суд, администрация, все кругом повязаны»

Он эмоционально рассказывает Задорину, как у него третьи лица по документам, подписанным экс-главой Верхней Пышмы Владимиром Ляшковым, отобрали участок на улице Ключевской, 3, который ему вместе с домом перешел по наследству от отца. Это выяснилось недавно, когда началось новое обустройство земельного надела. Сначала суд присудил дом законному владельцу, но позже это решение было отменено, обозначился новый собственник. Заявитель поясняет, что история уходит корнями в 90-е годы и озвучивает Задорину очень много бюрократических и иных нюансов. Задачка для решения крайне сложная, с бесчисленными переменными. Ко всему прочему, как говорит Титаренко, ему угрожает местный сотрудник ОБЭП, как-то связанный с новым владельцем участка, на котором появилась производственная база. Тут же звучат фамилии пышминских чиновников. Задорину эти лица знакомы – он вспоминает дело о махинациях с землями, в котором они фигурировали. «У нас в администрации вообще страшные дела творятся. Да и в суде. Такое ощущение, что все друг с другом повязаны», – вторит ему Титаренко.

По заявлению мужчины местные следователи сейчас уже ведут проверку. Но главная загвоздка в том, что вышли все сроки давности – прошло больше 20 лет с событий, закрутивших земельно-имущественный клубок проблем. Не представляется пока возможным и привлечь (если на то будут основания) к ответственности и чиновников за злоупотребление служебным положением. Дело возбудить можно, но его тут же отменит прокурор. Тем не менее, Задорин дает поручение своему следователю, присутствующему при разговоре, провести проверку до конца и принять все возможные меры –провести дополнительные опросы, запросить документы, чтобы хоть как-то констатировать факт нарушений прав человека. Эту резолюцию СКР могут принять во внимание органы власти и служители Фемиды в последующем.

«Мы посмотрим на вашу ситуацию с точки зрения нормативной базы. И после этого продолжим с вами разговор. К тому же если действительно будут признаки незаконности действий чиновников. Вы поймите, что мы не можем просто взять, прийти и отнять у человека землю, как в 1917 году. Надо правильно истолковывать ситуацию, а не по-революционному грабить награбленное. Все должно быть четко в правовом поле», – ответил мужчине главный следователь области.

«Есть предложение к губернатору по министрам…»

На этом прием граждан был закончен, что позволило NDNews.ru задать Задорину еще несколько вопросов.

– Вы знаете, Валерий Юрьевич, хочется провести аналогию с «майорскими» следственными канцеляриями при Петре I, которые разбирали дела от имени самого царя. Разница лишь в том, как правильно подметили как-то наши коллеги, что в наше-то время такой пиетет к высокому начальству говорит лишь о том, что барствует власть «на земле». Вы чуть ли не последняя надежда у простых людей…

– Не хотелось бы драматизировать. Но люди действительно часто не могут достучаться до каких-то чиновников. На местах не решаются вопросы. Поэтому огромное количество жалоб, например, по вопросам ЖКХ, земельным темам. И люди надеются на наш авторитет, на то, что СКР в моем лице более ответственно отнесется к их проблеме. Нас рассматривают как последнюю инстанцию в каких-то случаях. Кому-то просто хочется высказаться, люди откровенно изливают свою боль. И недовольных много. Даже люди, не согласные с тарифами на коммунальные услуги, идут почему-то к нам. Приходится им объяснять профиль деятельности СКР.

– Но бывают и точечные обращения с конкретными сведениями о том, что местная власть, к примеру, проворовалась?

– Есть и такое. Буквально в том году мы привлекали к ответственности главу Среднеуральска и других чиновников за незаконное распределение земель. Все пошло с обращений граждан. Вообще фондирование земель по сомнительным схемам – это больная тема для территорий около Екатеринбурга. По тому же Среднеуральску состоялся приговор суда, обвиняемые были признаны виновными, ситуацию с землей вернули в прежнее состояние.

– В разговорах с заявителями вы не раз отмечали, что каждое обращение ставите на контроль. Сколько вообще таких «контрольных» материалов у вас и насколько действенна эта мера?

– В прошлом году у нас было на расследовании около 6 тысяч уголовных дел. Мы рассмотрели порядка 25 тысяч обращений и 7 тысяч заявлений и жалоб. Из всей этой массы берется на контроль процентов 25-30. Поверьте мне, взятие на контроль – важная составляющая. Впрочем, в некоторых случаях я просто прошу проинформировать меня о том, что сделано. Но что касается личных приемов – тут я обязательно беру на свой контроль и всем заявителям лично даю потом письменные ответы. Если нужно – направляем письма в уполномоченные инстанции, вплоть до губернатора. Доводим до их сведения информацию.

– Ощутимая реакция от правительства области есть?

– По большей части да, реагируют. Есть и продолжительные дискуссии. Вот, к примеру, было дело главы Камышлова о злоупотреблениях при строительстве жилья для малоимущих. Бюджетные средства увели куда-то в сторону. Разбираясь, мы пришли к выводу, что эта ситуация стала возможной из-за ненадлежащего контроля со стороны правительства региона за расходованием финансов. Да, деньги идут на подобные проекты из специальных Фондов, но если бы контроль министерства ЖКХ и министерства социальной защиты был более жестким, ситуации как в Камышлове не было бы. Мы говорим правительству – это бесконтрольность, нам отвечают – это не наша тема, тут вопрос соинвестирования, идут федеральные, областные и муниципальные средства. Долго переписывались, в итоге я написал Евгению Куйвашеву, сказал – возьмите под личный контроль. Он отреагировал, собрал совещание с участием вице-губернатора. Выступил на нем мой заместитель, который курировал тему по Камышлову. Вопросы и наши требования были услышаны.

– В общем, речь идет о необходимости более тесного взаимодействия различных структур…

– 9 января на аппаратном совещании мы обсуждали свои планы на 2017 год, что нового в свою работу привнести. И вот что я вам скажу. Мы намерены выйти с предложением к губернатору по министрам, другим высокопоставленным должностным лицам области, чтобы они с нами ездили на личные приемы в территории. Тот же министр ЖКХ пусть отправится вместе с представителем СК. Вы видели сегодня, что много вопросов по его теме. Пусть слушает, на месте отвечает. Даже если не министры, то главы муниципалитетов. В таком варианте отдача от личных приемов будет гораздо больше. Прокуратура, полиция – эти ведомства ведут свои личные приемы, мы обмениваемся информацией. Теперь хотим привлечь к этому процессу представителей правительства. Не было бы личных приемов населения, такой идеи, может, и не возникло.

Полный текст статьи доступен по ссылке: https://newdaynews.ru/ekb/590932.html

______________________________________________________________________________________________________________

ОБЛАСТНАЯ ГАЗЕТА

Особо важные дела генерала Задорина. Главный следователь области Валерий Задорин каждую неделю проводит личный приём граждан

25 июля 2014, 14:10

Накануне Дня следственного работника мы побывали на личном еженедельном приёме граждан, который (на этот раз — в Реже) вёл руководитель следственного управления Следственного комитета России по Свердловской области генерал-майор юстиции Валерий Задорин. Разговаривали мы с ним о смысле профессии в перерывах между посетителями, которых набралось в тот день семь человек.

– Валерий Юрьевич, с чем идут обычно граждане к главному следователю области?

– Вопросы у людей на самом деле серьёзные: жалобы на плохую работу полиции, на незаконные действия властей, коррупцию, служебные подлоги. И так — по всей области, разница только в остроте и масштабе людских проблем. Только с начала года я лично принял 130 человек, а вместе с заместителями — 974 человека. К нам люди идут адресно, когда уже понимают: на месте всё «зависает», не решается, и нужен разгон от «высокого начальства».

ДОСЬЕ «ОГ»
ЗАДОРИН Валерий Юрьевич Родился 14 августа 1961 года в селе Альменево Курганской области. После окончания Свердловского юридического института работал на прокурорско-следственных должностях в Курганской и Челябинской областях, заместителем прокурора Свердловской области. С 2011 года – в нынешней должности. Награждён именным оружием, нагрудным знаком «Почётный работник прокуратуры Российской Федерации» и знаком отличия «За верность закону» II степени. Женат, двое детей.

–Ну да, всё в наших традициях: «майорские» следственные канцелярии на Руси подчинялись непосредственно Петру I. И они имели большой вес: разбирали ведь дела от имени самого царя. Но в наше-то время такой пиетет к «высокому начальству» говорит лишь о том, что не работает начальство местное, барствует власть «на земле».

–Согласен. Не любит у нас местная власть глядеть в глаза народу, отвечать перед ним. К чиновникам не пробиться. Отсюда вал жалоб на работу ЖКХ, в частности. Поэтому должностные и коррупционные преступления, как особо серьёзные, находятся в нашей подследственности. По той же коррупции с начала года к нам поступило 628 материалов. По 376 из них возбуждены уголовные дела. 130 дел сейчас находятся в судах — в основном это получение и дача взятки. Мы стали активнее выявлять эти преступления, как и налоговые или связанные со злоупотреблениями должностных лиц. Недавно мы раскрыли и передали в суд дело о взятке в 420 тысяч рублей, которую получили два сотрудника налоговой инспекции — Маргарита Шаклеина и Игорь Налимов. Они уменьшили предпринимателю сумму налогов, чем могли бы нанести государству ущерб в пять миллионов рублей. Сейчас уже оба осуждены, лишились свободы на три года и семь лет с выплатой штрафа в 25 миллионов 200 тысяч рублей каждый.

В ТЕМУ
Сегодня в России впервые отмечается День следственного работника. Хотя в прошлом году сотрудники органов следствия отмечали… 300-летие своей профессии.
Так получилось потому, что первая следственная канцелярия на Руси под руководством гвардии майора Михаила Волконского действительно была создана 300 лет назад, и именно 25 июля. А вот вопрос об учреждении современного общего праздника всех следователей назрел только сейчас, и постановление правительства о нём вышло лишь 27 августа прошлого года – когда исторический день прошёл. Так что сегодня мы отмечаем первый (301-й) профессиональный праздник российских следователей. И он един для всех «следаков»: сотрудников Следственного комитета России, следственных подразделений МВД, ФСБ и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.

…Здесь вошёл очередной посетитель — как раз «в тему». Специалист режевской горадминистрации Екатерина Папуша рассказывает, что на сотрудников мэрии оказывают давление, влиятельный депутат-предприниматель по липовым документам задарма приобретает в собственность землю, а депутаты городской думы никак не могут избрать главу города: не собирается большинство голосов.

– Вот так мы и работаем, так и живём, — говорит Задорин. — Из-за того, что кто-то делит портфели и должности, не имеем нормальной власти. Боимся призвать к ответу зарвавшегося депутата… (записывает себе названные темы в блокнот для поручений, — прим. ред.). А между тем к административной ответственности можно привлечь депутата любого уровня. Их особый правовой статус имеет значение только когда речь идёт об уголовном преследовании. А за другие правонарушения надо сразу наказывать. За расхищение земель, за нарушение порядка их распределения. Землю все хотят. И наш президент говорит: раздавайте. Но не разбазаривайте! У нас же часто бывает, что муниципалитету нанесён ущерб, надо выставлять иск в суд. А глава администрации почему-то стесняется: нет никакого ущерба… Вот мы сейчас в Верхней Пышме за подобные нарушения привлекаем к ответственности заместителя главы города и руководителя отдела МУГИСО. На севере области, в Ивделе, привлекаем директора лесхоза — незаконно распределял участки. И об этом надо рассказывать, чтобы все знали: мы не просто раскрываем дела, мы обязательно стараемся довести их до суда, добиться наказания виновных.

…Обращаясь к посетительнице: «А по поводу вашего затянувшегося безвластия — я попрошу специалистов администрации губернатора приехать к вам, мобилизовать людей. Нельзя же так жить!»

– Валерий Юрьевич, вы давно работаете в следственных органах. Скажите: как меняется со временем преступность, каковы её сегодняшние векторы?

– Преступность стала более интеллектуальной. Понятно, что мотивом чаще всего является корысть. Но средства добывания неправедных денег становятся всё изощрённей. Очень много попыток ухода от налогов. Однако и раскрывать такие преступления мы стали чаще. Наше управление среди других в России по этому показателю занимает лидирующее положение. Общеуголовных преступлений стало меньше, заказных убийств тоже. Зато изнасилований больше — то там, то тут. Сказывается присутствие мигрантов, которые не привыкли к свободному поведению наших женщин. Но особенно много в последнее время наркопреступлений. Здесь даём очень жёсткие оценки всем, кто причастен. И эффект есть, так же, как и с правонарушениями внутри подразделений МВД. Полицейские стали получать реальные сроки — и ситуация заметно изменилась к лучшему. Проблема экстремизма у нас остро не стоит: работаем вместе с национальными диаспорами и религиозными объединениями. В целом же криминальная динамика такова: если в 90-е годы прошлого века в области регистрировалось до 156 тысяч преступлений в год, то сейчас — около 70 тысяч. В два раза меньше.

Очередной посетитель. Старшая по дому Любовь Кочнева рассказывает: общим собранием жильцов решено было поменять управляющую компанию. Но руководство прежней УК стало мстить жильцам: исчезло контрольное оборудование из подвала. В полицию заявление подали, в прокуратуру тоже. Но учредитель УК — опять-таки депутат гордумы. Компании продолжают делить дом, а вступиться за жильцов некому…

Генерал поручает разобраться в ситуации начальнику режевского следственного отдела Дмитрию Плотникову и комментирует: «У нас много таких управляющих компаний, которые берут деньги, а потом ничего не делают, а ещё и банкротятся. Все это знают, здесь законодатель недоработал. Общими усилиями сейчас пытаемся поправить положение».

Ещё один посетитель — Лариса Шалькова — резко, эмоционально рассказывает главному следователю, что её сына избили на улице. Врачи плохо сработали, полиция только одного нападавшего задержала, он осуждён, а остальные — нет. Почему?!

Задорин уточняет у своего подчинённого, как велось следствие. Обещает лично вникнуть в дело и добавляет заявительнице: «Мне понятна ваша боль. Но давайте ещё раз, без эмоций во всём разберёмся. Да, бывают у нас иногда сложности в оценке действий того или иного фигуранта. Здесь надо понять: не каждое действие образует состав преступления. Поэтому всегда будут довольные и недовольные нами. Но в целом-то система работает. Прокуратура надзирает, правоохранительные органы реагируют. Если есть малейшая зацепка — возбуждаем дела. Преступников выявляем, суды их наказывают. Раскрываемость преступлений в целом выросла. Разберёмся и с вашим делом. Только не стоит горячиться, заявляя, что все куплены и кругом одни негодяи. Люди работают. И вы постоянно под защитой».

Приём закончился только к вечеру, но Валерий Задорин едет совсем не домой. Недаром же он в полевой генеральской форме. Едет на место очередного преступления. Для справки: только за шесть месяцев года сотрудники следственного управления рассмотрели уже 30 373 сообщения граждан о преступлениях. Возбуждено 1 922 уголовных дела. И это — всего на 220 следователей управления. У которых сегодня — праздник.

________________________________________________________________________________________