По уголовному делу, направленному в суд Режевским межрайонным следственным отделом СУ СКП РФ по Свердловской области по обвинению должностного лица государственного контролирующего органа, вынесен обвинительный приговор
Приговором Ирбитского районного суда от 14.07.2008 рассмотрено с вынесением обвинительного приговора уголовное дело, расследованное, Режевским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Свердловской области по обвинению главного государственного инспектора отдела по надзору в электроэнергетике Межрегионального территориального управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Уральскому федеральному округу Киселевой Ю.В. по статьям 285 ч.2 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями), 289 УК РФ (незаконное участие в предпринимательской деятельности), 292 УК РФ (служебный подлог).
Предварительным следствием установлено, что Киселева, являясь государственным служащим федеральной гражданской службы и должностным лицом, вопреки запрету, установленному ст. 17 Закона РФ от 27.07.2004 №17 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», действуя умышленно, с целью извлечения прибыли, через доверенное лицо учредила в г. Ирбите организацию для осуществления предпринимательской деятельности ООО «Элекон», целями которого является получение прибыли и удовлетворение социально-экономических потребностей участников и работников общества. Она же через другое доверенное лицо учредила ООО «СГЗН-Элекон».
Обе коммерческие организации осуществляли предпринимательскую деятельность в виде предоставления консультационных услуг и обучения в сфере электроэнергетики организациям и гражданам на территории значительного количества соседних с Ирбитом городов и районов. Кислева, вопреки запрету, установленному законом осуществляла незаконное участие в управлении указанными обществами, как через доверенных лиц, так и лично. Давала персоналу конкретные задания по направлениям предпринимательской деятельности, лично подыскивала клиентов для заключения договоров с указанными организациями.
Полученной вышеуказанными организациями прибылью при осуществлении предпринимательской деятельности распоряжалась по своему усмотрению, в том числе выдавала денежное вознаграждение-зарплату работникам общества. Используя служебное положение Киселева оказывала покровительство учрежденным ею организациям, предоставляла различные льготы и преимущества.
Безвозмездно предоставила в пользование этим организациям для осуществления предпринимательской деятельности служебные помещения в здании Управления по технологическому и экологическому надзору по Свердловской области, расположенном в г. Ирбите. Принуждала лиц, проходивших обязательную ежегодную проверку знаний норм и правил работы в электроустановках в Управлении по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Свердловской области, предварительно получать и оплачивать консультационные услуги ООО «СГЭН-Элекон» и ООО «Элекон».
За непродолжительный период предпринимательской деятельности с апреля по декабрь 2005 года, при покровительстве Киселевой, как должностного лица-главного государственного инспектора отдела по надзору за электроустановками потребителей Управления по технологическому и экологическому надзору в Свердловской области Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору, в учрежденные ею организации за оказанные консультативно-методические услуги значительному количеству потребителей на территориях различных муниципальных образований поступило денежных средств на сумму около 1 миллиона рублей.
Киселева, действуя из корыстных побуждений и иной личной заинтересованности, предложила директору ООО «ЖЭК» получить допуск к эксплуатации электроустановки указанной организации конкретному работнику, при условии что им будет заключен договор с ООО «СГЭН-Элекон» и произведена оплата. Получив согласие дала указание подчиненному ей государственному инспектору внести исправления в официальный документ-протокол проверки знаний, выданный комиссией отдела, и исправить работнику ООО «ЖЭК» группу допуска к работе с электрооборудованием на более высокую, чем у него имелась.
В судебном заседании доказательства виновности Киселевой, добытые в ходе предварительного следствия нашли свое подтверждение в полном объеме. Квалификация содеянного ею органами следствия дана правильно. Приговором суда Киселева признана виновной по всем инкриминируемым ей составам преступления. Осужденная Киселева судом от назначенного наказания освобождена в силу акта амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России и за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности. Осужденная Киселева приговор суда не обжаловала. Вместе с тем, несмотря на обвинительный приговор в отношении должностного лица, руководством государственного контролирующего органа меры по освобождению от должности нерадивого работника не принимаются.