Состоялось заседание коллегии

14 Мая 2008

В следственном управлении Следственного комитета при прокуратуре РФ по Свердловской области состоялось расширенное заседание коллегии

Вчера, 13.05.2008 в следственном управлении Следственного комитета при прокуратуре РФ по Свердловской области состоялось заседание коллегии, в котором принимали участие руководители отделов аппарата управления, территориальных следственных отделов.

На коллегии обсуждались вопросы совершенствования работы с кадрами, состояния процессуального контроля за расследованием уголовных дел, разрешением сообщений и заявлений о преступлениях коррупционной направленности, против власти и интересов государственной службы. Было уделено внимание другим вопросам и проблемам в организации следственной деятельности.

На коллегии отмечено, что работе с кадрами придается большое значение. Вопросам комплектования следственного управления уделяется особое внимание. Комплектование управления осуществляется из числа наиболее подготовленных кандидатов, с учетом их морально-психологических качеств. По состоянию на 05.05.2008 в следственном управлении имеется всего три вакансии, из них две ставки следователей.

Формирование резерва на замещение вакантных должностей, повышение квалификации, адаптация молодых специалистов, работа аттестационной комиссии, вопросы профессиональной этики следственных работников – основные направления кадровой работы.

В условиях, когда существенно омолодился кадровый состав следователей, возрастающих требований к профессиональной подготовке, организация процесса обучения работников является одной из основных задач.

На основании приказа руководителя управления созданы и работают постоянно-действующие семинары по повышению квалификации работников следственного управления по Свердловской области. В процессе обучения на семинарских занятиях принимают участие специалисты других ведомств, которые читают лекции по своим направлениям деятельности.

В целях активизации работы, в первую очередь, обучения следователей, как молодых специалистов, так и работников, имеющих определенный опыт, в начале года разработана Программа совершенствования работы с кадрами, которая предусматривает целый ряд мероприятий, направленных на повышение качества обучения.

Коллегия отметила, что в целях стабилизации кадров, укрепления профессионального ядра предстоит большая работа по формированию следственного корпуса, способного решать задачи, стоящие перед следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре РФ по Свердловской области.

Другим важным вопросом на коллегии рассмотрено состояние борьбы с коррупцией, которая является приоритетным направлением в работе следственных органов Следственного комитета при прокуратуре РФ. Расследованию уголовных дел коррупционной направленности, в том числе по фактам взяточничества уделяется особое внимание.

В целях усиления борьбы с коррупцией совместным приказом руководителей органов правоохраны Свердловской области создана постоянно действующая межведомственная группа.

Коллегией отмечено, что в первом квартале 2008 года зарегистрировано 110 преступлений коррупционной направленности, подследственных следователям комитета, что на 37,1 % меньше показателей прошлого года. Чаще всего выявляются злоупотребление и превышение должностных полномочий, а также преступления, связанные со взяточничеством.

В указанный период зарегистрировано 15 преступлений по ст. 285 УК РФ ( в аналогичном периоде прошлого года-37), 27 преступлений по ст. 286 УК РФ против 55 в прошлом году, 23 преступления по ст. 291 УК РФ (АППГ-44). Зарегистрирован рост на 40% преступлений о получении взяток.

Вместе с тем, по области наблюдается общий рост сообщений о совершении преступлений коррупционной направленности. Так, в 1 квартале 2008 года зарегистрировано 158 сообщений по ст. 285 УК РФ, 201 сообщение о совершении преступлений по ст. 286 УК РФ.

В тоже время вызывает озабоченность, что уголовные дела возбуждаются не по всем сообщениям о преступлении коррупционной направленности.
Коллегией отмечено, что эффективная борьба с коррупционными проявлениями и взяточничеством невозможна без надлежащей работы органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Выявление преступлений указанной категории является обязанностью оперативных служб органов внутренних дел. Низкая выявляемость преступлений, низкое качество оперативных мероприятий является одной из причин снижения числа возбужденных уголовных дел.

Положительным примером своевременного и оперативного расследования уголовного дела коррупционной направленности является расследование Качканарским межрайонным следственным отделом уголовного дела по обвинению заместителя поселкового главы Печникова в получении взятки в сумме 18 000 рублей. Печникову приговором суда назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно.

Аналогичные примеры можно привести по уголовным делам, расследованным следственными отделами по г. Екатеринбургу, Серовским, Тагилстроевским межрайонными отделами, и другими.

Поднятые на коллеги вопросы и принятые по результатам их обсуждения решения отражены в итоговом документе, направленном руководителям территориальных следственных органов для руководства и дальнейшего совершенствования работы.